在广西残疾人状况监测培训总结会上的讲话
邓敏杰
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同志们:
根据全国的部署和广西实际,为了认真做好广西第二次全国残疾人抽样调查后续开发工作, 主要是建立覆盖全区的广西残疾人状况监测系统、启动夯实广西残疾人基层统计台帐平台、健全完善足以支撑残疾人小康指标监控导向的科学数据库,我们在这里,整整用了三天时间,保质保量地圆满完成培训工作。在此,我代表自治区残联和广西第二次全国残疾人抽样调查办公室,向关心支持这次培训的
参加这次培训的有25个县市区监测组长、副组长、监测员和统计员共110多人。
为了办好这次培训, 自治区抽调办和中国康复中心信息研究所的
鉴于培训过程中有些同志还比较关注类似前途是光明的,道路是曲折的等问题,我在这里再强调三点:
一要按既定方案办。
这次培训之前,国家和自治区都先后制发了监测工作方案和实施方案,基层统计台帐也专门下发了对接方案,既考虑了全国全区的上下联动对接,也充分考虑相关业务资源的横向整合对接。所以,大家务必统一行动听指挥,步调一致抓落实。不管遇到什么困难和障碍,大家都要积极应对,千方百计加以解决。绝不能消极应付或不作为。
二要用好各种资源。
监测和统计台帐工作严格来讲,意义的重大和任务的艰巨并不亚于去年的抽样调查,但没有去年现场调查量多面广时间长。所以具体操作时往往摆不上重要的议事日程,也往往容易被领导忽略,难以有效整合各种资源全力以赴。在这种情况下,我们首先要好好利用现有资源积极应对,其一是政策资源,例如前面已讲到的各种方案和通知。刚才,有些同志还建议自治区再出台一个文件,要求各级进一步加强对监测工作和基层台帐工作领导和支持,并在人员、经费等方面给以相应配套和保障。我认为这个建议很好,会后将抓紧落实。去年有些政策措施,希望大家继续开发使用,最起码今年的工作,还可以说是抽样调查工作的一部分,包括各种补贴,你们应该继续争取财政等有关部门认同关照。其二是技术资源,如我们研制的监测系统有可能使我们的工作事半功倍。刚才专家说了,通过这次培训和过后的实际运作,相信我们大家都会成为具有相当科技含量的调查专家、行家,调查工具和方法,又一马当先地接近国际水平。其三是经费资源,按原计划,每户综合监测经费100元(参照去年抽样预算),平均每个县市区大约1万元左右。其中,全国抽调办原承诺属国家监测点补贴由国家承担(现还未到位),自治区部分的补贴近期可考虑先拨付便到县,各地也应尽可能调剂相关经费配套解决监测经费保障问题。其四是人力资源,除了这次培训的同志,我们去年接受过抽样调查培训的近千名调查队员都是我们的潜在资源。这次我们的监测队伍绝大多数都是来这去年这个特别能战斗的团队。
三要进一步坚定必胜信心。
无论是监测工作还是基层台帐工作,对我们来说都是一项新的持续时间较长的工作,而且专业性和技术性比较强,程序复杂、要求高,有的既是其他调查所罕见的,也是我们以前的工作中所罕见的。所以个别地区、个别同志有点畏难情绪,对能否如期按质按量完成监测任务信心不足,这是正常的。但通过这次培训,应该说绝大多数同志都已放下思想负担,消除了疑虑,都表示有信心有决心把调查工作做好。这一点是很难得的。只要我们进一步强化责任意识,规范进行运作,关注细节(特别关注重要阶段中的重要细节、重点环节中的重点细节、相关工作中的相关细节、有可能出现常识性错误的简单细节)狠抓落实,我相信,我们一定会像去年一样创造奇迹,创造属于你我的另一个传奇。
还是那句老话,我们的细心、耐心、爱心和责任心,也许并不显赫辉煌,但终将不朽。因为它与充满人文关怀和人道精神的21世纪共同经历和铭刻世纪之初的特殊纪典。这一纪典与人类文明、进步、和谐密不可分,与数千万残疾人及其数亿亲属密不可分,与我们的职责、使命、道义、良知密不可分。
我们坚信大家会无愧于这一纪典,无愧于我们已经付出并且终将继续付出的努力。
谢谢大家!